Le 3 février 2025, l’annonce choquante relative à la fermeture de l’Agence américaine pour le développement international (Usaid) a secoué la scène internationale, laissant planer un lourd nuage d’incertitude sur l’avenir du développement africain.
Le président américain Donald Trump, dans sa volonté de réduire les dépenses publiques, a chargé le milliardaire Elon Musk de prendre des mesures drastiques pour couper les coûts au sein du gouvernement fédéral. C’est dans ce cadre que Musk a annoncé la fermeture de l’Usaid, une décision qui suscite des inquiétudes tant aux États-Unis qu’à l’international.
L’agence emblématique, créée en 1961, joue un rôle crucial dans le financement de projets de développement à travers le monde, en particulier en Afrique. Chaque année, l’agence alloue des milliards de dollars pour des initiatives visant à lutter contre la pauvreté, améliorer l’accès à l’éducation et aux soins de santé, soutenir l’agriculture durable, et bien plus encore.
Ce retrait massif des financements menace directement des millions de personnes qui dépendent de ces programmes pour améliorer leur qualité de vie.
L’Afrique en particulier ressentira l’impact immédiat de cette décision. Les pays en développement sur le continent, dont certains font face à des crises humanitaires, des conflits armés ou des catastrophes naturelles, se retrouvent ainsi sans l’une des sources de financement les plus fiables. Pour ces nations, l’Usaid représente un pilier essentiel, soutenant des initiatives cruciales pour leur développement économique, social et sanitaire.
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Les critiques affluent depuis l’annonce. Des experts en développement international dénoncent cette mesure comme étant non seulement une erreur stratégique, mais aussi un reniement des responsabilités mondiales des États-Unis.
« La fermeture de l’Usaid est un coup fatal à des projets vitaux pour la survie de millions d’Africains. Cette décision ne répond pas aux besoins de la population mondiale, et encore moins à ceux des plus vulnérables », a commenté une organisation non gouvernementale basée à Washington.
Du côté africain, plusieurs gouvernements et leaders d’opinion ont exprimé leur consternation. « Les États-Unis ont été un partenaire clé dans la lutte contre la faim et les épidémies en Afrique. Sa disparition de la scène du financement international laisse un vide que personne ne pourra facilement combler », a déclaré le ministre d’un pays d’Afrique subsaharienne.
Le retrait de l’Usaid soulève également des questions sur l’avenir de l’aide humanitaire et du financement pour les organisations internationales. L’ONU et plusieurs autres agences de développement risquent de se retrouver sous pression pour compenser cette absence de ressources.
Alors que l’administration Trump se défend en soulignant que la fermeture de l’Usaid s’inscrit dans une logique de réduction des dépenses publiques et de « réinvention » de l’aide internationale, la communauté internationale demeure divisée. Cette décision pourrait marquer un tournant dans la politique étrangère des États-Unis, avec des conséquences potentiellement dramatiques pour les régions les plus démunies du monde.
Le déclin des financements pour le développement pourrait également ouvrir la voie à une plus grande influence de puissances rivales comme la Chine, amplifiant la concurrence géopolitique dans un monde déjà polarisé. Il reste à voir quelles alternatives l’administration Trump proposera pour soutenir l’Afrique et d’autres régions vulnérables. Mais pour l’instant, le retrait de l’Usaid semble être un pari risqué, avec des répercussions potentielles qui se feront sentir bien au-delà des frontières américaines.
Les grandes technologies remplaceront l’USAID
Il est peu probable que le démantèlement de l’Agence des États-Unis pour le Développement international arrête la propagation de récit pro-États-Unis. Pour les analystes, le rôle joué par l’agence devrait retomber dans les mains d’autres outils dont les grandes technologies comme X d’Elon Musk, membre du gouvernement Trump.
Nildo Ouriques, professeur du Département d’économie des relations internationales de l’UFSC, estime que « la prémisse de l’aide humanitaire fait seulement partie du cynisme des différents gouvernements des États-Unis, qu’ils soient républicains ou démocrates. L’USAID est un bras idéologique de l’impérialisme nord-américain ».
Marco Fernandes, de l’Institut Tricontinental, affirme pour sa part que « pour ramollir les cœurs et les esprits, maintenant, ils ont les grandes technologies, ils n’ont plus besoin des petits programmes des années 60, héritage de la guerre froide ». Il ajoute : « L’empire trouvera d’autres instruments. En ayant l’algorithme, Meta, Instagram, ils n’ont pas besoin de l’USAID ».
Aide et propagande
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Officiellement, l’USAID finance des projets nécessaires dans des régions en développement. Parmi les projets qui ont apporté des bénéfices mais ont été interrompus cette semaine, il s’en trouve un qui fournit des médicaments à des personnes qui vivent avec le VIH en Afrique. On s’attend à ce que cette suspension affecte quelques 20 000 000 de patients sur le continent.
Au Brésil, l’agence finance des projets, particulièrement en Amazonie, comme l’Institut Socio-un environnemental (ISA), l’Institut Société de population et de Nature (ISPN), l‘Instituto Ouro Vert (IOV), WWF-Brésil et l’Institut de gestion et de certification forestière et Agrícole (Imaflora).
Mais, parallèlement à des programmes véritablement bénéfiques, cette organisation est connue pour avoir été utilisée depuis sa fondation par divers gouvernements des États-Unis pour financer des actions d’ingérence et de déstabilisation en Amérique latine et dans d’autres régions du monde.
Pour mener à bien son ingérence, le financement de l’USAID, non seulement est dirigé vers l’opposition politique, mais soutien des médias, des programmes éducatifs et des ONG qui promeuvent les récits pro-occidentaux.
Outil de propagande pour des intérêts géopolitiques
En Europe de l’Est, dans les anciens États de l’URSS, les activités de l’USAID sont allées au-delà de l’aide d’humanitaire et ont servi d’outils pour promouvoir des intérêts géopolitiques.
L’admission en 2021 du fait que l’USAID avait fait semblant d’apporter une aide au Venezuela en 2019, alors qu’en réalité elle cherchait à soutenir l’opposition au gouvernement de Nicolas Maduro en est un autre exemple.
Bien qu’elle soit essentiellement un outil de l’impérialisme, l’USAID était dans la ligne de mire de Trump et de Musk. Le propriétaire de X a dit que cet agence était « un nid de gusanos » et devait être fermée.
Marco Rubio, désigné par Trump pour diriger l’USAID, a dit qu’il mettrait fin à son «insubordination» vis-à-vis du président d’extrême droite.
« Dans de nombreux cas, l’USAID participe à des programmes qui vont contre ce que nous essayons de faire avec notre stratégie nationale », a-t-il dit. L’une des critiques du gouvernement d’extrême droite est aussi que l’agence défendrait « l’idéologie de genre » et « le féminisme ».